home
community-header

                    
                    
Pro аккаунт
ПРИМОРСКИЙ И СРЕДНЕЛЕНСКИЙ РАЙОНЫ ЯКУТИИ?
-Шмель- 6 июля 2018 г., 13:40 в Author.Ykt.Ru 440

...Приморский, Среднеленский, Заречный, Бабушкинский, Индигирский, Колымский, Янский – так в недалёком прошлом назывались некоторые районы в Якутии. Эти звучные имена они получили в результате административных реформ, прошедших в стране и республике в начале 60-х годов. Идея сама по себе неплохая – 30 с лишним районов укрупнить, создав меньшее их количество. Тем самым сократив штаты чиновников, уменьшив число управлений и райкомов. Но, к сожалению, эти преобразования тогда не удались. Почему? Мы попытались найти ответ на этот вопрос.

 

 

 


В начале 60-х годов по Советскому Союзу начались преобразования: партийные организации стали делить на промышленные и сельские – по месту жительства коммунистов, которых в стране было не просто подавляющее, а реальное большинство. В ноябре 1962 года состоялся очередной пленум Центрального комитета Компартии Советского Союза, на котором было принято постановление «О развитии экономики СССР и перестройке партийного руководства народным хозяйством», по сути разделившее партийные организации государства по производственному принципу: теперь они – от республиканских, областных и ниже – делились на промышленные и сельские. Таким образом, на территории одной республики, области или края оказывалось по два обкома. А так как партийная система управления была своего рода образцом для советской власти, то и вместо единых Советов и их исполкомов создавались сельские и промышленные Советы и исполкомы.

В постановлении было отмечено, в частности, что «существующие организационные формы руководства народным хозяйством изжили себя, что с целью усиления руководящей роли партии необходимо отказаться от территориального принципа и перейти к производственному принципу построения руководящих органов партии снизу доверху».

 

СПРАВКА

В национальных республиках, краях и областях страны стали создаваться по две самостоятельных партийных организации: одна для коммунистов, работающих на предприятиях и в учреждениях, связанных с промышленностью и строительством, и другая – для коммунистов, работающих на предприятиях сельского хозяйства и в учреждениях, связанных с сельскохозяйственным производством. При ЦК КПСС и ЦК компартий союзных республик были образованы Бюро по руководству промышленным производством и Бюро по руководству сельскохозяйственным производством. Эта коренная реорганизация партийных органов, в свою очередь, привела к созданию сельских и промышленных парткомов и райкомов, появлению сельских и промышленных районов.

 

 

 

Николай ИВАНОВ, историк:

– Эта административная реформа была одной из реформ первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущёва и ассоциировалась прежде всего с ним. Он стремился децентрализовать и дебюрократизировать громоздкую и неповоротливую советскую хозяйственную систему. Хрущёв расширил хозяйственные права регионов, создав в 1957 году территориальные органы управления экономикой – совнархозы. В начале 60-х он добился принятия решения о разделении партийных органов на промышленные и сельские, надеясь, что это повысит эффективность партийного руководства хозяйством. Вслед за этим началась кампания по укрупнению районов. Экономические реформы Хрущёва оказались мало результативными. В 1962 году на многих предприятиях развернулись реформы по снижению расценок оплаты труда и повышения норм, одновременно были повышены цены на продукты питания. Это вызвало массовые рабочие волнения и протесты в Новочеркасске, Грозном, Краснодаре, Донецке и других городах. Власти вынуждены были пойти на значительные уступки в вопросе о зарплате и существенно увеличить поставки продуктов питания. Административные и другие реформы Хрущёва вызвали растущее недовольство партийной номенклатуры. В руководстве компартии созрел заговор против него, и 14 октября 1964 года он был смещён со всех постов.

 

5 ПРОМЫШЛЕННЫХ И 20 СЕЛЬСКИХ

Однако с 1962 по 1965 годы в Якутии эта реформа набирала обороты. 28 декабря 1962 года Президиум Верховного Совета ЯАССР принял постановление «Об изменениях административно-территориального деления Якутской АССР», согласно которому в республике вместо существовавших на тот момент 33 районов и 2 городов республиканского подчинения предполагалось образовать 20 сельских и 5 промышленных районов, а также 2 города республиканского подчинения.

1 февраля 1963 года вышел Указ Президиума Верховного Совета РСФСР №741/85 «Об укрупнении сельских районов и образовании промышленных районов в Якутской АССР». 8 февраля того же года Президиумом Верховного Совета ЯАССР был принят аналогичный указ.

 

Таким образом, в Якутии было создано 5 промышленных и 20 сельских районов.

Промышленные районы Якутской АССР получили следующие названия:

1. Алданский (центр района – г. Алдан), образованный из Алданского и Тимптонского районов.

2. Бабушкинский (центр района – п. Батагай), образованный из рабочих посёлков Батагай, Депутатский, Нижне-Янский, Эсэ-Хайя и Янский Верхоянского района.

3. Ленский (центр района – п. Мухтуя).

4. Оймяконский (центр района – п. Усть-Нера), образованный из рабочих посёлков Артык, Предпорожный, Усть-Нера, Эльгинский и Тарын-Юрэхского наслега Оймяконского района.

5. Усть-Майский (центр района – п. Усть-Мая).

 

Сельские районы Якутской АССР стали называться:

1. Абыйский (центр района – п. Дружина).

2. Алексеевский (центр района – с. Чурапча), образованный из Таттинского и Чурапчинского районов и Соморсунского наслега Амгинского района.

3. Аллаиховский (центр района – п. Чокурдах).

4. Анабарский (центр района – с. Саскылах).

5. Булунский (центр района – п. Тикси).

6. Вилюйский (центр района – с. Верхневилюйск), образованный из Вилюйского и Верхневилюйского районов.

7. Заречный (центр района – с. Майя), образованный из Мегино-Кангаласского и Амгинского районов.

8. Индигирский (центр района – п. Хандыга), образованный из Томпонского района и Борогонского I-го, Борогонского II-го и Сордоннохского наслегов Оймяконского района.

9. Кобяйский (центр района – п.Сангар), образованный из Кобяйского района и Ламынхинского наслега Саккырырского района.

10. Колымский (центр района – п. Зырянка).

11. Ленинский (центр района – п. Нюрба), образованный из Нюрбинского и Сунтарского районов.

12. Момский (центр района – с. Хонуу).

13. Нижнеколымский (центр района – п. Нижние Кресты).

14. Оленёкский (центр района – с. Оленёк).

15. Олёкминский (центр района – г. Олёкминск).

16. Орджоникидзевский (центр района – п. Покровск), образованный из Орджоникидзевского и Горного районов и Маганского, Мархинского, Табагинского, Тулагино-Кильдямского и Хатасского наслегов Якутского района.

17. Приморский (центр района – с. Жиганск).

18. Среднеколымский (центр района – с. Среднеколымск).

19. Cреднеленский (центр района – с. Намцы), образованный из Намского и Усть-Алданского районов.

20. Янский (центр района – г. Верхоянск), образованный из г. Верхоянска и Адыччинского, Арылахского, Борулахского, Дулгалахского, Казачинского, Сартанского, Силянняхского, Табалахского, Туматского, Усть-Янского, Эгинского, Эльгетского и Янского наслегов Верхоянского района и Верхне-Бытантайского, Нижне-Бытантайского и Тюгесирского наслегов Саккырырского района.

 

Города республиканского подчинения (по состоянию на февраль 1963 года):

1. Город Мирный с рабочими посёлками Айхал, Алмазный, Чернышевский, а также Ботуобуйинским, Садынским и Чуонинским наслегами.

2. Город Якутск с рабочими посёлками Жатай и Кангалассы Якутского района.

 

***Фотофайл: намцы

Подпись: Центр Среднеленского сельского района – село Намцы.

 

Гавриил ПОПОВ, уроженец Приморского района Якутии:

– Хорошо помню 60-е годы, когда буквально в одночасье мой родной Жиганский район был переименован в Приморский сельский. В школе тогда, помню, все друг друга шутя называли приморцами! Было весело! В свидетельствах о рождении моих сестёр, родившихся в те годы, было написано: «Родилась в селе Жиганск Приморского района Якутской АССР». Эти же слова есть теперь и в их российских паспортах.

 

Мария ФЕДОТОВА, жительница Вилюйска:

– В ходе той кампании 60-х годов помимо укрупнения районов Якутии также сокращалось число малонаселённых деревень республики. Так, в моём родном Орджоникидзевском районе не стало тогда многих населённых пунктов. Помню, люди с плачем уезжали из ликвидированных властями малых деревень. Они не хотели расставаться со своими родными местами, но партфункционеры насаждали политику укрупнения не только районов, но и сёл.

 

НЕУДАЧНАЯ РЕОРГАНИЗАЦИЯ

Административно-территориальные изменения в Советском Союзе в этот период были прочно связаны с именем первого секретаря ЦК КПСС Никиты Хрущёва, оставившего о себе воспоминания, как о политике, при котором был развенчан культ личности Иосифа Сталина и началась демократизация советского общества.

Но не менее известны и так называемые «реформы» Никиты Сергеевича, связанные с неуклюжей дипломатией во время Карибского кризиса, сокращением армии, ликвидацией МТС, проблемами в освоении целинных земель, повсеместным выращиванием кукурузы. Именно он выдвинул во многом утопический лозунг «Догнать и перегнать Америку». Однако одной из главных причин смещения Н.Хрущёва в 1964 году, по общему убеждению, стала неудачная во всех отношениях реорганизация партийных органов, приведшая к созданию громоздкой системы сельских и промышленных парткомов и райкомов, разделению районов на сельские и промышленные.

16 ноября 1964 года вышло постановление Пленума ЦК КПСС «Об объединении промышленных и сельских областных, краевых партийных организаций», затем 12 января 1965 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял Указ №741/89 «Об изменениях в административно-территориальном делении Якутской АССР», в соответствии с которым были по существу воссозданы существовавшие до реформ 1962 года районы республики.

 

Мария ЕВСЕЕВА, педагог из Якутска:

– Многие в 60-е годы были убеждены, что эта административно-территориальная реформа по сути своей была утопической. Люди привыкли жить в своих районах, сложился устоявшийся десятилетиями уклад жизни. А тут чиновники вдруг стали всё переделывать. Народ на местах втихую возмущался, но, как было принято тогда, вида не показывал. И, тем не менее, вскоре справедливость восторжествовала, и районам республики вернули их прежние названия.

 

НА СНИМКАХ:

1. Село Намцы Среднеленского района Якутской АССР

2. Посёлок Батагай Бабушкинского района ЯАССР

  

Фото с сайтов http://batagay.ucoz.ru и http://namtsy.ru 

Избранное
Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться
с помощью аккаунта в соц.сети
Включите премодерацию комментариев
Все комментарии к этому посту будут опубликованы только после вашего подтверждения. Подробнее о премодерации