home
user-header

                        
                        
Круглый Стол по оптимизации социальных учреждений Якутии!
21 октября 2019 г., 07:16 1631

16 октября 2019 года я, как член Общественной Палаты РС (Я), принял участие в работе Круглого Стола "Развитие и повышение эффективности сети социальной инфраструктуры в Республике Саха (Якутия)" с участием председателя Правительства РС (Я) Владимира Солодова на котором рассматривался вопрос оптимизации социальных учреждений республики.

Вашему вниманию полное видео Круглого Стола.

 


В Круглом Столе приняли участие депутат Госсобрания (Ил Тумэн) РС (Я) Феодосия Габышева, глава Горного улуса Никита Андреев, заместитель председателя Федерации профсоюзов РС (Я), заместитель председателя Общественной Палаты РС (Я) Валентина Кириллина, общественник Иван Шамаев, журналисты республиканских изданий и телеканалов.

Фото участников Круглого Стола. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Полное видео Круглого Стола.

 

 

Наконец-то появилась официальная информация о предстоящей оптимизации сети.

 

Председатель Правительства Владимир Солодов очень обстоятельно рассказал о деятельности рабочей комиссии, созданной в мае с.г. с участием профсоюзов и Государственного Собрания (Ил Тумэн) РС (Я).

Рабочая комиссия рассмотрела 2388 социальных учреждений в 23 улусах и городах республики.

Здравоохранение является прерогативой республики и поэтому мероприятия уже проводятся, закрываются койки в участковых больницах и т.д.

По образованию и культуре проведены переговоры с  улусами, ожидается подписание соглашений и начало оптимизации планируется с 1 сентября 2020 года. Ожидается, что большие изменения предстоят в заречных районах — Усть-Алданский, Чурапчинский, Таттинский, Мегино-Кангаласский.

Арктические улусы пока не рассматривались. Правительство планирует максимально сохранить рабочие места в Арктике за счет штатов, финансируемых из республиканского бюджета.

Также ожидается сокращение численности госслужащих примерно на 30% за 3 года. Идет работа по оптимизации бюджетных учреждений министерств и ведомств, из 482 учреждений на конец 2018 года уже сократили 59. Главным критерием является численность работников учреждения, должно быть не менее 15 человек.

 

Феодосия Габышева подтвердила слаженную работу депутатов с правительством, отметила низкий уровень подготовки руководства и специалистов отдельных улусов.

 

Никита Андреев отметил, что Горный улус является глубоко дотационным улусом и полностью зависит от дотаций и субвенций из республиканского бюджета. Улус был в принципе согласен с системой модельных штатных расписаний, так как по итогам предыдущих сокращений штатов в Горном улусе планировалось увеличение штатной численности работников.

Также он сказал, что в связи с изменением законодательства об охране школ во время нахождения в них учащихся специализированной организацией, организовано специальное охранное предприятие с которым заключен контракт на охрану. А вахтеры в школах переведены на ночную смену.

Также в Горном улусе закрыты участковые больницы в ряде сел.

И Никита Андреев считает, что идет постоянное сокращение рабочих мест на селе.

 

В своем выступлении я, Николай Барамыгин, отметил, что особую обеспокоенность вызывает отсутствие информации о планируемых мероприятиях, что со стороны Правительства РС (Я), что со стороны администраций улусов. Также одной из рекомендаций Круглого Стола Общественной Палаты РС (Я) от 17 мая 2019 года была рекомендация о привлечении общественности к работе комиссии.

Правительство республики одним из оснований проведения сделало уровень зарплат отдельных директоров школ города Якутска и численность их заместителей. На Круглом Столе ОП РС (Я) было отмечено, что в ряде школ численность учащихся превышает 2000 человек, что является большей численностью чем число учащихся в отдаленных улусах, и численность заместителей директоров не превышает численность сотрудников Управлений образования в ряде улусов.


Владимир Солодов обещал привлечь общественность в рабочую комиссию и признал, что правительство и улусы недорабатывают по информированию населения. С Главой города Якутск Сарданой Авксентьевой встреча состоялась на прошлой неделе и принято решение об установлении особого подхода к отрасли образования в Якутске, с учетом взрывного роста численности учащихся.

Вся ответственность за оптимизацию и эффективность социальных учреждений лежит на их учредителях - муниципальных районах и городских округах, и лично на руководителях учреждений.

 

Члены Общественной Палаты РС (Я) с Владимиром Солодовым.  

 

 

 

В.В.Солодов написал в инстаграм: 

 

Обсудили первые итоги деятельности по совершенствованию сети социальных учреждений.

Рабочая группа, в состав которой вошли представители всех муниципальных образований, кураторы отраслей, народные депутаты, детально и предметно изучила состояние сети социальных учреждений в 23 районах Якутии, кроме тех, что находятся в арктической зоне. Мы строго придерживаемся следующих принципов:

1. Основной целью является повышение качества, а не экономия средств.
2. Ни одна школа и ни одно учреждение здравоохранения в труднодоступных районах не будут закрыты.
3. Качество услуг не должно пострадать
4. Школы созданы, чтобы учить детей, больницы – лечить, спортивные учреждения – развивать спорт, а не для того, чтобы создавать рабочие места.
5. В случаях поэтапного высвобождения управленческого и обеспечивающего персонала будет развернута работа по трудоустройству.
6. Сэкономленные средства остаются в самих районах и в тех же сферах.
#Якутия2032

 

В газете "Якутск Вечерний" от 18.10.2019 г.: 

 

В связи с улучшением систем связи в улусы Якутии приходят изменения, вызванные  4 промышленной революцией. В нашей республике 20% населения (каждый пятый) живет ниже черты бедности.

В связи с этими и многими другими факторами, оптимизация социальных учреждений должна проводиться с максимальной осторожностью, ибо мы можем лишиться населенных пунктов в улусах.

Депутаты различных уровней и представители общественности в улусах и городах должны держать под контролем действия администраций улусов и руководителей учреждений.

 

Мой пост о Круглом Столе ОП РС (Я) от 17.05.2019 г.

Видео Круглого стола по оптимизации социальных учреждений Якутии!

 

Мой пост о бедности в РС (Я):

20% населения Республики Саха (Якутия) живут ниже черты бедности!

 

Мои посты о 4 промышленной революции:

"Ленские встречи": Навстречу 4-й промышленной революции

4-я промышленная революция: новые производства в Якутии! 

 

Моя страница в Дневниках якт ру.: https://nikbara.ykt.ru/ 

Мой канал "Николай Барамыгин" на Ютуб: https://www.youtube.com/c/НиколайБарамыгин

Я в Инстаграме @nb2015p

 «Фейсбуке» https://www.facebook.com/nikolai.baramygin?ref=bookmarks

Персональная страница в "Фейсбуке": https://www.facebook.com/nikbaramygin/

«Одноклассниках» https://ok.ru/profile/500676253992

«В контакте» https://vk.com/nbaramygin

 "Твиттер" https://twitter.com/NBaramygin

Избранное
  • 21 октября 2019 г., 08:03
    trn   Пожаловаться

    А куда пойдут эти 30% оптимизированных? Или это пенсионеры?

    • Автор
      21 октября 2019 г., 08:08
      NikBara   Пожаловаться

      trn, неизвестно... И так у нас безработица...

      • 21 октября 2019 г., 08:11
        trn   Пожаловаться

        NikBara, 20% населения живут за чертой бедности, 30% госслужащих увольняют. Куда катится республика, богатая ресурсами

        • Автор
          21 октября 2019 г., 08:41
          NikBara   Пожаловаться

          trn, хотя ВРП республики и превысил триллион, доля бюджета в ВРП снижается... Валовый региональный продукт Республики Саха (Якутия) превысил ОДИН ТРИЛЛИОН рублей!

          • 21 октября 2019 г., 09:22
            Fotij   Пожаловаться

            NikBara, меня всегда удивляли уловки, другого слова не подобрать, доморощенных экономистов. То ли это не знания действительного положения вещей, о которых не принята публично упоминать, то ли по .... (слово, которое цензуру не пройдёт). 

             

            p.s. думаю, рано или поздно все заговорят о правде и она обещает быть жесткой... 

          • 21 октября 2019 г., 10:31
            trn   Пожаловаться

            NikBara, сравнить бы эти данные с полученными кредитами. Произведенное что то в счет кредита должно бы считаться за минусом кредита.

            • Автор
              21 октября 2019 г., 10:48
              NikBara   Пожаловаться

              trn, вроде долг Якутии всего около 50 млрд рублей... А вы какие кредиты имеете в виду?

              • 21 октября 2019 г., 10:53
                trn   Пожаловаться

                NikBara, кредиты, которые получили физ и юр лица вычесть из этого врп и посмотреть

                • Автор
                  21 октября 2019 г., 11:01
                  NikBara   Пожаловаться

                  trn, пл физлицам это будут чисто обороты торговли и строитеьства...

                  У нас основное это несколько доьывающих компаний плюс Якутскэнерго...

                  • 21 октября 2019 г., 11:14
                    trn   Пожаловаться

                    NikBara, такс.. врп - это стоимость всех товаров и услуг произведенных в республике скажем так предприятиями (включим сюда и ип). Некоторые из этих самых предприятий бради кредит, чтобы произвести услуги или закупить товар. Так вот логично было бы из врп отнять стоимость кредитов. Какую сумму мы получим после таких манипуляций и должно было быть озвучено. Врп триллион из этого триллиона какая дрля кредитная? Я конечно не экономист но и не дурак вроде, чтобы опираться на врп раздутую кредитами (очень напоминает метод амеров)

                    • Автор
                      21 октября 2019 г., 11:19
                      NikBara   Пожаловаться

                      trn, почему раздутая? Брать кредиты это нормальное состояние бизнеса. Не зря в Америке говорят: "Миллионер - это тот, кто должен миллион"...

                      • 21 октября 2019 г., 11:33
                        trn   Пожаловаться

                        NikBara, вот например вы взяли в кредит на 1млн под 20% годовых в текущем месяце. Вы стали богаче на 1млн или вы стали беднее примерно 1млн111руб ? Я думаю логически что все таки беднее на ~1млн111руб

                        • Автор
                          21 октября 2019 г., 11:35
                          NikBara   Пожаловаться

                          trn, если произвести продукцию с прибылью, то конечно богаче))

                          • 21 октября 2019 г., 11:43
                            trn   Пожаловаться

                            NikBara, ну тогда с вашего личного врп где вы получили доход скажем в 1500 тр надо бы отнять эти 1111тр и показать реальный врп в 389тр

                            • Автор
                              21 октября 2019 г., 11:49
                              NikBara   Пожаловаться

                              trn, как вы сами правильно отметили, кредитные суммы также входят в ВРП так как сидят в цене производимых товаров и услуг...

  • 21 октября 2019 г., 09:54
    Mr_Brown   Пожаловаться

    Только у нас слово оптимизация напрямую ассоциируется с сокращением людей. А ведь в первую очередь оптимизация это сокращение расходов, а расходы это не всегда зарплаты работников. Никто не хочет грамотно подходить к этому вопросу. Легче просто сократить рабочие места и уволить людей, а там как дальше уже не волнует

    • Автор
      21 октября 2019 г., 09:57
      NikBara   Пожаловаться

      Mr_Brown, об этом говорит В.В. Солодов... Что речь не идет только о сокращениях, например в образовании в 23 улусах под сокращение попадут 324 человека, что в пределах статистической погрешности...

      • 22 октября 2019 г., 13:10
        Порш   Пожаловаться

        NikBara, нельзя ни в коем случае ставить знак равенства между стат погрешностью и работой 324 человек ...статистика - это не ориентир, это прежде всего лженаука, он ане задает тезисы и принципы, а лишь отчетный инструмент экономики...забыли как Е.А.Борисов несколько лет назад говорил о средней зп, чем навлек массу критики

        • Автор
          22 октября 2019 г., 13:26
          NikBara   Пожаловаться

          Порш, так было сказано... Даже в Хангаласском улусе в 2000-х годах было 2,5 тысячи работников образования...

          И я полностью с вами согласен, что за каждой цифрой стоят судьбы людей...

  • 21 октября 2019 г., 14:06
    калинда   Пожаловаться

    "Здравоохранение является прерогативой республики и поэтому мероприятия уже проводятся, закрываются койки в участковых больницах"... одновременно и грустно, и смешно читать.. Надеюсь, хоть в арктических районах не закроют стационары. В молодости мне пришлось работать там, если там закрыть стационар, то это будет конец арктического здравоохранения. А в остальных районах эта самая оптимизация интересно учитывает осенне-весенний ледостав, когда реки в Якутии обрывают от цивилизации остальные деревни?

    • Автор
      21 октября 2019 г., 14:27
      NikBara   Пожаловаться

      калинда, как скахали на Круглом Столе в участковых больницах закрываются койки и они превращаются в дневные стационары или врачебные амбулатории... Надеюсь, что минздрав республики учитывает распутицу...

  • Автор
    29 октября 2019 г., 22:43
    NikBara   Пожаловаться

    Публикация в Тайгапост

    Жители сунтарских наслегов встали на защиту своей больницы

     29 октября 2019 в 11:48Рубрика:  Акценты

    Правительство обещает врачей не трогать

    Уже год Якутию лихорадят планы по оптимизации социальной сферы. По словам председателя правительства республики, программа начнется с сентября 2020 года. Но уже сегодня обеспокоенные жители собираются в селах, чтобы отстоять свои больницы и школы. Так, в Крестяхе Сунтарского района прошли публичные слушания по сохранению круглосуточного стационара. Подобной активности раньше местные не показывали.

    В октябре во время проведения Круглого стола по вопросу оптимизации социальной сферы Якутии председатель правительства Владимир Солодов определил планы. Согласно им главной задачей оптимизации является повышение качества услуг населению, а не экономия средств. «Экономия средств должна возникать, но это не самоцель», - заявил Солодов.

    «Ни одна школа, ни одно учреждение здравоохранения в труднодоступных населенных пунктах не будут закрыты — это принципиальная позиция. Качество услуг не должно пострадать ни для одного человека, а наоборот должно вырасти», - продолжил председатель правительства.

    По словам Владимира Солодова, школы созданы, чтобы учить детей, больницы, чтобы лечить, а спортивные учреждения, чтобы давать возможность заниматься спортом, а не чтобы обеспечивать рабочие места. «Когда мы понимаем, что оказание услуг более высокого качества возможно при определенном сокращении управленческого персонала или персонала иных категорий, выполняющего обеспечительные функции, в ряде случаев мы такие решения принимаем, и в перспективе они будут реализованы», - заявил Солодов.

    При этом высвобождающиеся в результате оптимизации средства власти республики обещают оставить в районах. С каждым из них правительство заключит персональный договор. Пока такая работа проведена с 23 районами Якутии, где располагаются 2 338 государственных и муниципальных учреждений. За три года программа оптимизации здесь должна дать экономию в 2,3 миллиарда рублей. Арктическую зону правительство будет рассматривать отдельно с учетом ее специфики.

    Касаясь непосредственно здравоохранения, Владимир Солодов отметил:

    - Будут созданы две врачебные амбулатории и четыре новых фельдшерско-акушерских пункта (ФАП). Но, в основном, это будут преобразования, изменения типа учреждений по участковым больницам, врачебным амбулаториям, ФАПам. Изменения будут касаться количества круглосуточных коек.

    Мы понимаем, что медицина движется вперед и современные технологии позволяют оказывать все больше медицинских услуг в амбулаторном режиме. В целом, количество круглосуточных коек будет сокращено примерно на 1 тысячу. При этом хочу подчеркнуть, что ни один врач не будет сокращен. Более того, общее количество врачей увеличится на 47 человек. Будет небольшое сокращение по обеспечивающему персоналу».

    Понятно желание правительства улучшить и при этом сэкономить. Но, во всяком случае пока, ему не удается убедить якутян, что такое возможно. Никакие передовые технологии медицины еще не смогли заменить врача. И угроза закрытия стационара заставила жителей Крестяха и соседних наслегов собраться на публичные слушания. Труднодоступными их не назовешь — тот же Крестях находится на федеральной дороге «Вилюй». Так что вполне может оказаться в числе тех, кому будут не положены круглосуточные койки.

    Постоянный автор ТайгаПост Анжелика МОТОСОВА рассказала, о чем говорили в Крестяхе:

    - Видимо, комплекс мер по оптимизации, в основном, ограничен сокращением учреждений социальной сферы и численности их работников. В идеале же оптимизация должна предполагать действия, при которых улучшается состояние системы в целом, а не сводиться к жестким мерам экономии и затягиванию поясов.

    Сия незавидная участь настигла и Крестяхскую участковую больницу Сунтарского района. В настоящее время в больнице работают терапевт, педиатр, зубной врач, акушер, восемь медицинских сестер, четыре санитарки, повар, водитель. Есть собственная лаборатория. Несмотря на то, что данная больница обслуживает население сел: Крестях, Куокуну, Вилючан, Нахара, ее хотят упростить до дневного стационара путем сокращения численности штата.

    На днях по данному щепетильному вопросу в Крестяхе состоялись публичные слушания с участием представителей администрации улуса, активистов из Куокуну, Вилючан, Нахара. Стоит ли говорить, что сами крестяхцы повалили на сходку, как никогда ни на одно мероприятие. Шутка ли, решалась судьба четырех сел, расположенных, по горькому стечению обстоятельств, на берегу многострадальной реки Вилюй. Здоровье жителей и так подорвано отсутствием качественной питьевой воды, а тут еще решили оптимизировать единственную на четыре поселка больницу.

    Так что там царила не самая благоприятная атмосфера. И пациенты, и медперсонал выразили свое недовольство: в чем суть и логика проводимой реорганизации бюджетных медицинских учреждений? Каких целей планируется достичь с ее помощью? Не является ли она следствием банального желания чиновников сэкономить, сократив больницы и врачей? Означает ли это, что наша медицина переходит на экономические рельсы? Как оптимизация скажется на качестве предоставляемых медицинских услуг?

    Скажете, народ не прав? Злосчастная оптимизация, прежде чем прийти к нам, прошлась по многим регионам. Насколько благодушно там приняли эту самую оптимизацию, почитаем во всемирной паутине. Чего только там не понаписано, но я процитирую более солидные издания.

    «Счетная палата» от 13 апреля 2015 года: «Счетная палата сообщила о провале программы оптимизации системы здравоохранения в России. В отчете аудиторов говорится, что «ожидаемого роста эффективности и доступности медицинской помощи не произошло». По данным Счетной палаты, оптимизация привела к росту смертности в государственных и муниципальных больницах на 2,6 процента в 2014 году. Этот показатель увеличился в 61 регионе России».

    «Газета РБК» от 7 апреля 2017 года: «В 2000–2015 годах количество больниц в России сократилось в два раза, с 10,7 тыс. до 5,4 тыс., подсчитали эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) на основании данных Росстата (копия исследования ЦЭПРа есть в распоряжении РБК.) В своем докладе «Здравоохранение. Оптимизация российской системы здравоохранения в действии» специалисты отмечают, что, если власти продолжат закрывать больницы такими темпами (353 в год), к 2021–2022 годам количество медучреждений в стране достигнет 3 тыс., то есть уровня Российской империи в 1913 году».
    Не коснись эта проблема моего родного села, возможно, я так и осталась бы не в теме. Как говорится, меньше знаешь, крепче спишь. Теперь меня терзают два вопроса:

    1. Если сочли реформу провальной еще в 2015 году, почему она продолжается по сей день?

    2. Не могла ли наша республика отказаться от этого сомнительного проекта, ссылаясь на большие расстояния и малонаселенность, как иногда наши высокие чины ловко манипулируют этими двумя фактами перед федералами, когда им выгодно?

    Участники публичных слушаний в Крестяхе рассказали Анжелике Мотосовой, почему они считают, что больницу нужно сохранить в ее нынешнем виде.

    Надежда ДАНИЛОВА, жительница села Вилючан:

    - Крестяхская участковая больница – большая подмога для жителей нашего села. У нас нет ни лаборатории, ни зубного врача, ни педиатра. Если надо сдать анализы, мы едем в Крестях, он намного ближе Сунтара. Зубной врач приезжает к нам на выездной осмотр, что для нас очень удобно. Опять же при острой зубной боли мы мчимся в Крестях. Что уж говорить о педиатре, через заботливые руки которого прошли все наши дети. Мы бы хотели, чтобы не сокращали штат, а наоборот увеличивали. Сами знаете, экология наша с каждым годом только ухудшается, а без первичной медицинской помощи нам не сдюжить.

    Антонина СПИРИДОНОВА, жительница села Куокуну:

    - Являюсь инвалидом второй группы. Двенадцать лет назад, когда мне было всего лишь 43 года, со мной случился инфаркт. Меня доставили в Крестяхскую участковую больницу, где я одиннадцать дней пролежала без сознания. Потом направили в Сунтар, дальше в Якутск. Я безмерно благодарна медперсоналу больницы за то, что они выходили меня. Не будь этой больницы, не знаю, чтобы со мной случилось. Так что я против оптимизации.

    Зоя МАКСИМОВА, жительница села Нахара:

    - В нашем селе нет человека, который не проходил лечение в Крестяхской участковой больнице. Во время вирусных эпидемий, бывает, что семьями ложимся в стационар. Расстояние от нашего села до Сунтар 140 км, до Крестяха 40 км. Сами посудите, куда нам удобно ехать. Машины не у всех есть, а администрация не всегда выдает транспорт. Медперсонал очень отзывчивый, они звонят, интересуются состоянием больного даже после того, как он выписался. Нам надо всем объединиться и написать письмо в соответствующие органы, чтобы не сокращали штат больницы.

    Мария АФОНОВА, жительница села Сунтар:

    - Несколько лет назад мой сын, двигаясь по направлению Мирный-Сунтар, попал в автокатастрофу. Слава богу, что это случилось близ Крестяха, и скорая быстро приехала.

    Надо сказать, вдоль села Крестях проходит Федеральная дорога «Вилюй», и такие случаи не единичны. Если больницу сделают только дневной, страшно подумать, что будет с людьми, которые попадут в аварию в ночное время.

    Источник: ТайгаПост

     

  • Автор
    4 ноября 2019 г., 12:06
    NikBara   Пожаловаться

    После выступления Путина https://news.ykt.ru/article/93318

    Голикова признала неудачной оптимизацию здравоохранения в регионах

    3 ч. назад  19  1849   11

    Более того, министр здравоохранения Вероника Скворцова отметила, что медицинскую инфраструктуру «системно никто не трогал с конца 50-х годов». По мнению вице-премьера Антона Силуанова, медучреждения находятся «в ужасном состоянии».

    Вице-премьер Татьяна Голикова (курирует в правительстве социальный блок) в эфире программы «Москва. Кремль. Путин» на «России 1» прокомментировала результаты оптимизации системы здравоохранения. По ее мнению, во многих российских регионах оптимизация «была проведена неудачно».

    «Системно [медицинскую] инфраструктуру никто не трогал с конца 1950-х годов», — сообщила в том же эфире министр здравоохранения Вероника Скворцова.

    Вице-премьер Антон Силуанов также раскритиковал медицинские учреждения: «Тема не решалась годами. [Необходима] модернизация поликлиник, районных больниц, которые в плохом, если не сказать ужасном, состоянии».

    Реформа здравоохранения началась в 2010 году, когда был принят закон об обязательном медицинском страховании, объяснял директор НИИ организации здравоохранения при департаменте здравоохранения Москвы Давид Мелик-Гусейнов. Она заключалась в оптимизации расходов за счет закрытия неэффективных больниц и расширения использования высокотехнологичных медучреждений. Кроме того, аналогичные меры начали принимать еще в 2003–2005 годах.

    В результате оптимизации, подсчитали в 2017 году эксперты Центра экономических и политических реформ (ЦЭПР) на основании данных Росстата, в период с 2000 по 2015 год количество больниц в России уменьшилось в два раза — с 10,7 тыс. до 5,4 тыс. Количество поликлиник за тот же период снизилось на 12,7% — до 18,6 тыс. учреждений. Специалисты тогда отмечали, что в случае сохранения таких темпов закрытия больниц (примерно 353 ежегодно) к 2021–2022 годам количество медучреждений в стране достигнет трех тысяч, то есть уровня Российской империи в 1913 году.

    Источник: РБК

Чтобы оставить комментарий, вам нужно авторизоваться или зарегистрироваться
Читайте также
Включите премодерацию комментариев
Все комментарии к этому посту будут опубликованы только после вашего подтверждения. Подробнее о премодерации
Обратная связь